Un site internet gratuit pour une commune rurale : les vraies options

Chapeau

Un site internet de commune vraiment gratuit, sans aucune dépense, est rare. Les options les moins chères sont : les services de l'État pour les petites communes (la Suite territoriale fournit gratuitement un nom de domaine et une messagerie, pas un site), l'offre Campagnol de l'Association des maires ruraux de France, à partir de 120 € TTC par an, les structures départementales ou intercommunales de mutualisation, et les créateurs de sites grand public, gratuits mais mal adaptés aux obligations d'une mairie.

Ce guide présente chaque option honnêtement, avec ce qu'elle coûte vraiment et ce qu'elle ne fait pas. Nous sommes nous-mêmes un prestataire payant : nous le disons, et nous indiquons quand une autre option vous conviendra mieux.

Sommaire

1. Ce qu'un site de mairie doit faire
2. La Suite territoriale de l'ANCT
3. Campagnol, le service de l'AMRF
4. Les structures de mutualisation
5. Les créateurs de sites gratuits
6. Les sites fournis avec une application
7. Tableau récapitulatif
8. Quand un site payant se justifie
9. Questions fréquentes

1. Ce qu'un site de mairie doit faire

Aucune loi n'oblige une commune à avoir un site. Mais dès qu'elle en a un, des règles s'appliquent : accessibilité aux personnes handicapées, mentions légales, protection des données, et, selon le choix de la commune, publication des actes. Le détail est dans notre guide Site internet de mairie : toutes les obligations.

Avant de comparer les prix, vérifiez donc que l'option choisie permet :

• de publier des actes en PDF, avec leur date de mise en ligne ;
• d'afficher une déclaration d'accessibilité ;
• d'utiliser un nom de domaine au nom de la commune ;
• d'être modifiée par la secrétaire de mairie sans aide technique.

2. La Suite territoriale de l'ANCT

Ce que c'est : un ensemble de services numériques lancé par l'Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT), mis à disposition à titre gracieux des communes de moins de 3 500 habitants et des intercommunalités de moins de 15 000 habitants. Il est aussi accessible aux collectivités adhérentes d'une structure de mutualisation partenaire.

Ce qu'elle fournit : un nom de domaine institutionnel (service « Collectivite.fr »), une messagerie professionnelle, un espace de stockage de fichiers, la prise de rendez-vous en ligne (RDV Service Public), la mise à jour de l'annuaire des collectivités et de la base d'adresses.

Ce qu'elle ne fournit pas : la page des services consultée le 27 septembre 2026 ne présente pas d'outil de création de site.au moment de la publication.

Pour qui : toute commune éligible, pour son nom de domaine et ses adresses e-mail, quel que soit le choix fait pour le site. Voir notre guide Nom de domaine et adresses e-mail de la mairie.

3. Campagnol, le service de l'AMRF

Ce que c'est : Campagnol.fr est un service proposé par l'Association des maires ruraux de France (AMRF), dédié aux communes rurales. C'est aujourd'hui la référence la plus citée pour cette recherche.

Ce que publie Campagnol (relevé du 27 septembre 2026) :

• deux formules : un site « basique » de 5 pages pour les très petites communes, et un site « complet » au nombre de pages illimité, avec agenda, actualités, réservation de salle et application mobile ;
• 120 € TTC par an (basique) et 220 € TTC par an (complet) ; la page indique un tarif adapté aux adhérents de l'AMRF
• inclus : plateforme de création, hébergement en France avec sauvegardes quotidiennes, site en https, nom de domaine en.fr ou.com, assistance et formation à distance, formulaires, intégration des démarches du service public (présentée sur la page de Campagnol comme un « co-marquage du service public »), paiement PayFiP ;
• options payantes : noms de domaine supplémentaires, stockage, boîte mail, anti-spam, stockage en ligne, avec des frais d'installation la première année pour certaines.

À noter : le co-marquage, dispositif officiel qui permettait d'afficher les fiches de l'État sur le site d'une commune, n'existe plus sous cette forme selon service-public.gouv.fr ; les fiches restent réutilisables à partir des données ouvertes publiées sur data.gouv.fr (voir la définition du co-marquage). La formulation de Campagnol reprend l'ancien nom.

Ses limites : c'est un outil à remplir soi-même. La qualité du site dépend du temps que la mairie y consacre. La présentation suit les modèles de la plateforme.

Notre avis honnête : pour une commune de quelques centaines d'habitants, avec une secrétaire qui a un peu de temps, Campagnol est souvent la meilleure option au meilleur prix. Ce n'est pas gratuit, mais c'est très bas.

4. Les structures de mutualisation

Dans de nombreux départements, une structure publique aide les communes pour le numérique : agence technique départementale, syndicat informatique, centre de gestion, intercommunalité. Certaines proposent un site aux communes membres, compris dans la cotisation ou à prix coûtant.

Comment savoir : demandez à votre intercommunalité et à votre association départementale de maires.

un interlocuteur public proche, souvent déjà connu du secrétariat. l'offre varie beaucoup d'un département à l'autre.

5. Les créateurs de sites gratuits

Des outils grand public permettent de créer un site gratuitement. Pour une mairie, la version gratuite pose en général plusieurs problèmes :

• le nom de domaine : l'adresse du site contient le nom de l'outil (par exemple « macommune.outil.com »). Un nom de domaine propre est payant ;
• la publicité : certaines versions gratuites affichent des publicités ou la marque de l'outil ;
• les données : l'hébergement peut se trouver hors de l'Union européenne, ce qui complique le respect du RGPD ;
• l'accessibilité : rien ne garantit que les modèles respectent le référentiel d'accessibilité (RGAA) ;
• la continuité : si l'élu ou l'agent qui a créé le compte s'en va, la commune peut perdre l'accès.

Si vous choisissez cette voie : créez le compte avec une adresse de la mairie, pas une adresse personnelle, et notez les identifiants dans un document conservé en mairie.

6. Les sites fournis avec une application

Certains éditeurs d'applications d'information proposent aussi un site relié à leur application. D'après les tarifs publiés le 27 septembre 2026, IntraMuros affiche un site de 15 à 80 € HT par mois selon la population, et illiwap propose des sites communaux reliés à son application. Voir notre comparatif des applications mairie.

une seule saisie pour le site et l'application. le site dépend de l'éditeur de l'application ; vérifiez ce que vous récupérez si vous changez.

7. Tableau récapitulatif

8. Quand un site payant se justifie

Un prestataire a un coût. Il se justifie surtout quand :

• personne n'a le temps de construire et tenir le site ;
• la commune veut des fonctions précises : réservation de salle, démarches en ligne, portail famille, assistant IA ;
• la commune veut un interlocuteur qui s'engage sur la maintenance, les mises à jour et l'accessibilité.

Chez Mairie Digitale, la formule Essentielle (communes de moins de 1 000 habitants) coûte 1 490 € HT, puis 490 € HT par an de maintenance. Elle existe aussi en abonnement sur 36 mois : 390 € HT, puis 890 € HT par an, tout en budget de fonctionnement. Le site est mis en ligne en 4 semaines après la commande, hébergé en France, et le nom de domaine est enregistré au nom de la commune. Voir les formules et les prix →

Pour savoir si un simple devis suffit ou s'il faut une mise en concurrence, lisez Acheter un site de mairie : les seuils des marchés publics.

Questions fréquentes

Q : Comment créer un site internet pour ma mairie gratuitement ? R : Un site sans aucune dépense est rare. Commencez par la Suite territoriale pour le nom de domaine et la messagerie (gratuits pour les communes éligibles), puis comparez Campagnol, l'offre éventuelle de votre département et les créateurs de sites gratuits.

Q : Campagnol est-il gratuit ? R : Non. Campagnol, service de l'AMRF, affiche 120 € TTC par an pour le site basique et 220 € TTC par an pour le site complet, selon sa page tarifs consultée le 27 septembre 2026.

Q : Une commune est-elle obligée d'avoir un site internet ? R : Non, aucun texte ne l'impose à toutes les communes. Mais plusieurs règles, comme la publication des actes ou du procès-verbal du conseil, s'appliquent « lorsqu'il existe » un site.

Q : Peut-on faire un site de mairie avec un outil gratuit grand public ? R : C'est possible, mais vérifiez le nom de domaine, l'absence de publicité, le lieu d'hébergement des données et l'accessibilité. Créez le compte au nom de la mairie.

Q : Quel est le meilleur site web de commune ? R : Il n'y a pas de classement officiel. Un bon site de commune répond vite aux questions pratiques (horaires, démarches, actes, agenda), s'affiche bien sur téléphone et reste à jour.

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Indiquez votre population et vos besoins : nous vous répondons avec un devis officiel sous 48 heures ouvrées. Si une option gratuite ou moins chère vous convient mieux, nous vous le dirons.

Sources

• ANCT, lancement de la Suite territoriale : https://anct.gouv.fr/actualites/la-suite-territoriale-est-lancee-un-socle-d-outils-numeriques-pour-les-collectivites
• La Suite territoriale, services : https://suiteterritoriale.anct.gouv.fr/services
• Préfecture de l'Ain, présentation de la Suite territoriale (gratuité, bénéficiaires) : https://www.ain.gouv.fr/Actions-de-l-Etat/Numerique/Le-numerique-au-service-des-collectivites-et-des-entreprises/Le-numerique-au-service-des-collectivites/La-Suite-territoriale
• Campagnol.fr (AMRF), présentation : https://campagnol.fr/
• Campagnol.fr, tarifs et formules : https://campagnol.fr/offres/tarifs-formules/
• Service-public.gouv.fr, co-marquage et réutilisation des informations (vérifié le 3 mars 2026) : https://www.service-public.gouv.fr/P10009
• IntraMuros, tarifs : https://appli-intramuros.fr/tarifs/
• illiwap, notre solution : https://www.illiwap.com/fr/notre-solution

Guides liés

• Site internet de mairie : toutes les obligations → /guides/obligations-numeriques-mairie/
• Nom de domaine et adresses e-mail de la mairie → /guides/nom-de-domaine-et-adresses-mail-mairie/
• Applications mairie gratuites : le comparatif → /guides/panneaupocket-intramuros-application-communale/

Encadré auteur

Foued Cherni dirige Nehos Groupe - KBC SOLUTIONS, agence numérique basée à Toulouse. Avec son équipe, il conçoit les sites, applications et assistants IA de Mairie Digitale, dont l'application ActuMairie. L'agence →